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法人申請與靠行

考過專業操作證,只代表你有資格飛那些平常不准的飛法。真的要飛,或要進紅區(民航局空域圖上的禁飛區域),得由法人向民航局申請,個人沒有申請的管道。法人是法律上能用自己名義辦事的組織:公司、社團法人(例如協會)、財團法人都算;政府機關和學校也走同一套程序。

只是自己在一般區域飛、高度不超過 400 呎,用不到這頁,看空域限制怎麼看就好。

什麼時候要走法人申請

三種情況個人不能自己申請(管理規則第 31 條(另開新視窗)、第 32 條(另開新視窗)):

八種飛法要排除哪一種,實際飛的人要有夠格的專業操作證:

平常不准的飛法 飛的人至少要有
超過 400 呎(約 120 公尺) 高級第一組(G1)
投擲或噴灑任何東西 高級第二組(G2)
載危險物品,例如煙火、油料 基本級以上
規則另外訂的限制,例如離建築物、公路、鐵路不到 30 公尺 基本級以上
在人群或遊行隊伍的上空飛 高級第三組(G3)
日落後到日出前飛 高級第一組(G1)
飛到眼睛看不見的地方,或用望遠鏡、FPV 眼鏡延伸距離 高級第一組(G1)
一個人同時控制 2 架以上 基本級以上

高級三組各考什麼,看高級 G1、G2、G3 差在哪。替法人飛,不管哪種飛法、無人機多重,都要專業操作證(管理規則第 20 條(另開新視窗)、附件九)。

國家公園、商港另有自己的申請,看國家公園和商港。

兩條路:自己的法人,或靠行

手上已經有公司或協會,就用它申請下面的能力審查。行號、商行、企業社不是法人,不能申請(民航局問答(另開新視窗)第 9 題)。

沒有法人的飛手,常見做法是靠行:找一家已經通過能力審查的公司或協會,把你的身分證號加進它的操作人員名冊、你的無人機加進它的無人機清單,再用它的名義送每一趟的申請。民航局的作業手冊範本也預想到這種情況,寫了借用別人的無人機時,維護紀錄要怎麼交接(AC 107-006D(另開新視窗) 附錄 1 第 4.1.1 節)。

靠行的費用各家自訂。談之前先問清楚:

申請或登錄沒做好,罰的是法人(看法人違規罰多少),所以法人通常會設條件。但賠償責任不會跟著轉走:無人機是你的,你就是所有人,飛出事造成別人受傷或財物損失,不管有沒有過失都要賠;交給別人飛,你和操作的人一起賠(民用航空法第 99 條之 15(另開新視窗))。

能力審查:法人先過的那一關

能力審查是民航局審核法人的作業手冊,民航局管理系統裡就叫這個名字。用法人的電子憑證登入遙控無人機管理資訊系統(另開新視窗)送件,要準備(管理規則第 30 條(另開新視窗)):

作業手冊寫這個單位怎麼管飛行安全,至少要有五部分(附件十三):守哪些法規、誰負責什麼、人員要什麼資格和訓練、維修保養與出事時的處理和通報程序、要排除哪幾種飛法和各自的設備與程序。民航局有現成範本可以改,一般用和農用法人各一份,Word 檔在 AC 107-006D(另開新視窗) 的附錄 1、附錄 1-1。

通過後效期 2 年,到期前 30 天內申請延展。過期沒延展,要重新送手冊審查(民航局問答第 15 題)。之後想多排除一種飛法,也要重新送審。名冊和清單有變動,隨時在系統更新。

每一趟的活動申請

過了能力審查,每次要進紅區或排除飛法,還要在系統填一份活動計畫書(附件十四):

規費

付給民航局的規費(附件十七表三),代辦或靠行的費用另計:

項目 規費
能力審查(送作業手冊) 2,000 元
能力審查到期延展 1,000 元
活動申請,不超過 400 呎 1,000 元/件
活動申請,超過 400 呎,或在禁航區、限航區、機場周邊 2,000 元/件
活動申請,農政機關登記的法人噴灑 500 元/件
飛航公告 500 元/每個空域
無人機註冊 50 元/架

人員考照的費用看考照懶人包。25 公斤以上的無人機還要通過民航局的實體檢驗(第 15 條(另開新視窗))。

保險

要排除八種飛法的,法人飛之前一定要投保責任保險,最低保額是死亡 300 萬元、重傷 150 萬元(民用航空法第 99 條之 15(另開新視窗)、航空客貨損害賠償辦法第 3 條(另開新視窗))。只進紅區、沒排除飛法的,法律沒強制,民航局建議保(民航局問答第 6 題)。

2027 年 12 月起的無人機規定

2027 年 12 月 1 日起,法人進紅區或排除飛法,用的無人機只要有導航設備,都要多兩樣(管理規則第 31 條(另開新視窗)第 6 項、第 32 條(另開新視窗)第 4 項):

拿到農用特種實體檢驗合格證的無人機兩樣都免;政府機關、公立學校、公營事業的採購案,招標文件寫了資安標準的,免資安報告。靠行也一樣,你自己的無人機不符合,就不能用在這些案子。買之前先查民航局無人機管理系統首頁連到的資安檢測通過名單(另開新視窗)和無人機登錄資訊(另開新視窗)。

法人違規罰多少

違規 初犯罰鍰
沒通過能力審查就飛,或飛了核准範圍以外的項目 6 萬
拿到同意或許可,卻沒照內容飛,例如沒發飛航公告、沒派聯絡人 6 萬
在縣市公告的禁止或限制區域飛,沒取得縣市政府同意 6 萬
飛之前、飛之後沒在民航局系統登錄 3 萬;飛完 24 小時內補登 1 萬

飛手個人違規(例如沒有操作證、闖禁航區)的罰款看規定與罰款對照。

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